УИД 62RS0004-01-2022-003100-94
дело №2а-1752/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Рязань 08 мая 2024 года
Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Янковичем Г.И., с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Рязани Спиркиной Е.А., действующей на основании удостоверения, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Рязани к Волкову Алексею Геннадьевичу об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора
У С Т А Н О В И Л:
ОМВД России по Советскому району г.Рязани обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что Волков А.Г. был осужден приговором Моршанского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг. по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился Волков А.Г. из исправительной колонии дд.мм.гггг. по отбытию наказания.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг. Волкову А.Г. был установлен административный надзор на срок 8 лет с наложением ряда ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы г.Моршанска Тамбовской области без уведомления специального органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.
Решением Октябрьского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. Волкову А.Г. установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора, на него возложена обязанность явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц и запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
дд.мм.гггг. Волков А.Г. прибыл по маршрутному листу ОМВД России по Октябрьскому району г.Рязани в ОМВД России по Советскому району г.Рязани, где дд.мм.гггг. был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Вместе с тем, Волков А.Г., имея неснятую и (или) не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, закрепленную главой 20 КоАП РФ.
Так, согласно сведений информационной базы данных УМВД России по Рязанской области Волков А.Г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг..
На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить в отношении Волкова А.Г. дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде запрета на пребывание в определённых местах (кафе, барах, рюмочных, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в разлив); обязательной явки не реже 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, посчитав возможным на основании положений ст.ст.150, 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Дела об установлении, о продлении, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе дела об установлении административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, рассматриваются в административном порядке (ст.1, 270 КАС РФ).
В соответствии со ст.ст.270, 272 КАС РФ, такие дела подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел, на которого возлагается обязанность доказать наличие обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении и подтверждающих наличие соответствующих оснований.
Согласно ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что Волков А.Г., <...> был осужден приговором Моршанского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг. по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное Волковым А.Г. преступление относится к категории тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг..
дд.мм.гггг. Волков А.Г. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг. Волкову А.Г. был установлен административный надзор на срок 8 лет с наложением ряда ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы г.Моршанска Тамбовской области без уведомления специального органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.
Решением Октябрьского районного суда г.Рязани от дд.мм.гггг. Волкову А.Г. установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора, на него возложена обязанность явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц и запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
дд.мм.гггг. Волков А.Г. прибыл по маршрутному листу ОМВД России по Октябрьскому району г.Рязани № от дд.мм.гггг. в ОМВД России по Советскому району г.Рязани, где дд.мм.гггг. был поставлен на профилактический учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.
Из представленных материалов дела следует, что по месту жительства Волков А.Г. характеризуется удовлетворительно, спиртные напитки употребляет редко, общественный порядок в общении с соседями не нарушает.
Вместе с тем, 11.03.2024г., 12.03.2024г., 18.03.2024г. и 19.03.2024г. Волков А.Г. совершил ряд административных правонарушений по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ по которым был привлечен к административной ответственности, то есть совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений Закона об административном надзоре, а также с учетом данных о личности административного ответчика, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Волкова А.Г. необходимо установить дополнительные ограничения в рамках административного надзора в целях предупреждения совершения последним преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения для защиты государственных и общественных интересов в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц, а также запрещения пребывания в определённых местах (кафе, барах, рюмочных, мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).
Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 270 - 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани к Волкову Алексею Геннадьевичу об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении Волкова Алексея Геннадьевича, дд.мм.гггг. года рождения, проживающего по адресу: <...> дополнительные ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц и запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рюмочные, места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья А.С. Эктов