18 марта 2025 года Советским районным судом города Рязани рассмотрено административное дело по административному исковому заявлению А. к администрации г.Рязани о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

         Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что являясь многодетным отцом, проживающим с семьей в квартире площадью 75,1 кв.м., обратился в администрацию г.Рязани с заявлением от 02 июля 2024 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако 15 июля 2024 года получил решение об отказе, ввиду расположения земельного участка на территории общего пользования. Утверждал, что документация по планировке территории, в границах которой находится испрашиваемый земельный участок, не утверждена, генеральный план застройки данной территории не разрабатывался и в месте расположения земельного участка фактически не может быть дороги, так как в этих координатах уже имеются сформированные земельные участки, а также сужение дороги между домами от 2,18 метров до 14,19 метров. Ссылаясь на то, что отказ в предоставлении земельного участка многодетной семье под огородничество противоречит действующему законодательству РФ, просил суд признать незаконным решение администрации от 15 июля 2024 года и возложить на администрацию г.Рязани обязанность повторно рассмотреть заявление о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что административному истцу, являющемуся многодетным отцом девятерых детей, постановлением администрации г.Рязани от 16 декабря 2022 года №11123 предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок с кадастровым номером ХХХ площадью 2284 кв.м., с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных, или сельскохозяйственных культур, размещение гаражей и подсобных сооружений», местоположение которого установлено относительно ориентира: пос.Солотча, г.Рязань.

В  период с октября 2023 по март 2024 года  А. обращался в администрацию города Рязани с заявлениями о предварительном согласовании предоставления ему в аренду еще шести земельных участков в пос.Солотча разной площади – для ведения огородничества. В удовлетворении заявлений было отказано.

В отношении инициированного А. административного спора об оспаривании решения администрации от 28 марта 2024 года об отказе (по заявлению от 21 марта 2024 года) в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ул.Гайдара (пос.Солотча) г.Рязани площадью 1500 кв.м., апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 29 января 2024 года, отменившим принятое Советским районным судом г.Рязани решение от 16 сентября 2024 года, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Данным вступившим в законную силу судебным актом по административному делу, в котором участвуют те же лица, а потому имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого дела (ст.64 КАС РФ), установлены вышеуказанные и иные обстоятельства, не подлежащие доказыванию и оспариванию вновь.

В период рассмотрения судом указанного дела (после вынесения решения суда первой инстанции, но до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции), а именно 14 октября 2024 года, А. в суд поданы пять административных исков об оспаривании решений администрации города от 15 июля 2024 года, принятых по итогам рассмотрения его заявлений, поданных в июле 2024 года.

В настоящее время административные дела по данным административным искам рассматриваются Советским районным судом г.Рязани.

Предметом оспаривания по рассматриваемому административному делу является решение администрации №08-54-252 от 15 июля 2024 года в предварительном согласовании представления в аренду для огородничества земельного участка площадью 1500 кв.м. на основании заявления А. от 2 июля 2024 года.

Отказ в предварительном согласовании предоставления в аренду этого земельного участка, как и остальных пяти земельных участков, администрация обосновала положениями пп.1 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ, пп.3, 4 п.16 ст. 11.10 ЗК РФ, указав, что согласно материалам инвентаризации городских земель в пос. Солотча, утвержденным распоряжением администрации города Рязани от 11 марта 2001 года №210-р, испрашиваемый земельный участок расположен на территории общего пользования – планируемом участке улицы Гайдара (пос. Солотча).

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что  отнесение территории, на которой А. просил предоставить ему для ведения огородничества земельный участок, именно к территории общего пользования соответствует определенным требованиям к градостроительному регламенту, а также документа территориального планирования и землеустроительной документации.

Кроме того, административным истцом схема расположения земельного участка составлена без учета документации территориального планирования и землеустроительной документации, что  не является основанием, освобождающим от необходимости соблюдения установленных земельным законодательством требований для образования земельных участков и для подготовки схемы расположения земельного участка.

С учетом вышеизложенного, у администрации г.Рязани имелись правовые основания для отказа в удовлетворении заявления А., в связи с чем, его административный иск удовлетворению не подлежит.

Решение в законную силу не вступило.

Пресс-служба Советского районного суда г. Рязани